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根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2022年9月5日至9月30日，縣委第二巡察組對縣林業(yè)局黨組進(jìn)行了巡察，2023年3月23日反饋了巡察意見，按照縣委巡察工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、巡察整改落實(shí)情況

（一）落實(shí)上級決策部署有差距方面

問題1：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展”的重要指示精神不夠到位整改情況。及時(shí)對漏學(xué)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)學(xué)，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中補(bǔ)學(xué)1次，林業(yè)系統(tǒng)5個(gè)黨支部在４月份支部主題黨日各補(bǔ)學(xué)1次。規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容，把《習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)綱要》納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開展習(xí)近平生態(tài)文明思想理論知識測試1次。專題學(xué)習(xí)省第十二次黨代會(huì)、市第六次黨代會(huì)和縣委第十五屆五次全會(huì)精神1次。

問題2：“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的綠色發(fā)展觀有差距整改情況。督辦深河鄉(xiāng)雙灣村茶葉加工車間、寶豐游客接待中心、寶豐龍井現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和上庸鎮(zhèn)移民家園等建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)辦理使用林地許可手續(xù)。督促潘口白巖石料廠棄渣場完成了植被恢復(fù)。全面完成2019年至2021年省林業(yè)局森林資源督查遙感監(jiān)測移交我縣疑似違法圖斑的核查整改工作，并通過省林業(yè)局檢查驗(yàn)收。

問題3：厚植青山綠水的生態(tài)底色有差距的整改情況。2023年辦理林業(yè)行政案件52件，移送刑事案件4件。督促田灣石材廠、橋東窯溝磚廠（竹山縣新發(fā)建材有限公司）和深河石料廠完成了植被恢復(fù)工作，栽植紅葉石楠7.6畝、側(cè)柏2500余株。在全縣實(shí)施油茶造林6000余畝引入社會(huì)資本投入900余萬元，引入社會(huì)資本5000余萬元投入造林綠化建設(shè)。

問題4：貫徹執(zhí)行“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的執(zhí)法觀不嚴(yán)實(shí)整改情況。竹山縣林業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，組織全系統(tǒng)126人參加湖北省行政執(zhí)法人員資格考試并取得行政執(zhí)法資格證，組織開展行政執(zhí)法專題培訓(xùn)4次，選派9名同志外出交流學(xué)習(xí)，先后印發(fā)了林業(yè)綜合行政執(zhí)法規(guī)范性文件3份。

問題5：履職能力發(fā)揮不充分，工作推進(jìn)與上級工作要求有差距整改情況。今年以來，組織各類理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)30余次，開展黨員干部春季培訓(xùn)1期。推薦“全國綠化獎(jiǎng)?wù)隆睌M表彰對象1人，全市一季度“能力作風(fēng)建設(shè)標(biāo)兵”、第六屆道德模范各1人，集中宣揚(yáng)“五亮五共”活動(dòng)的典型事跡2人，用身邊事激勵(lì)身邊人。完成營造林任務(wù)10.4萬畝，新育苗250畝，裸露山體治理133400平方米，全民義務(wù)植樹25萬人次、125萬株?？茖W(xué)管護(hù)8.5萬畝木本油料基地和2.6萬畝新建竹林基地。扶持兆華山野菜等5家竹筍加工企業(yè)申報(bào)市級以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全縣林長共巡林5195次，發(fā)現(xiàn)解決問題168個(gè)。開展松材線蟲病除治專項(xiàng)行動(dòng)，除治清理病枯死松樹9.35萬余株。投入120萬元采購森林防火物資加強(qiáng)基層物資配備。

問題6：落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制有差距的整改情況。進(jìn)一步細(xì)化了局黨組及黨組班子成員意識形態(tài)工作責(zé)任制度，明確局黨組書記主體責(zé)任清單和黨組班子成員“一崗雙責(zé)”清單。局黨組成員在年度述職述廉報(bào)告中按要求報(bào)告?zhèn)€人落實(shí)意識形態(tài)工作（網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)）責(zé)任制情況。組建成立理論宣講專班，建立完善宣傳內(nèi)容審核臺賬，確定專人進(jìn)行審核審批。組織黨員干部對新聞出版、掃黃打非相關(guān)文件、法律法規(guī)等知識補(bǔ)課1次。嚴(yán)格按要求開展十星級評定活動(dòng)，規(guī)范完善檔案資料。黨員干部常態(tài)化參與學(xué)習(xí)強(qiáng)國學(xué)習(xí)和志愿服務(wù)活動(dòng)。

（二）黨的基層組織建設(shè)工作存在短板弱項(xiàng)方面

問題7：領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)不夠有力的整改情況。邀請縣紀(jì)委監(jiān)委第六派出紀(jì)檢組為全體黨員干部職工講嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩專題黨課1次，局黨組書記帶頭為林業(yè)干部職工講黨課2次，黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)知識1次，各黨支部常態(tài)化開展黨紀(jì)黨規(guī)或法紀(jì)知識學(xué)習(xí)。班子成員充分發(fā)揮表率作用帶頭下沉社區(qū)、到居住小區(qū)開展“五亮五共”活動(dòng)。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組和基層各黨支部嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃規(guī)范開展每月學(xué)習(xí)活動(dòng)。局黨組書記嚴(yán)格把關(guān)2022年民主生活會(huì)有關(guān)材料，主持起草了局黨組對照檢查材料，認(rèn)真審核各黨組成員個(gè)人發(fā)言提綱。民主生活會(huì)上班子成員充分發(fā)揚(yáng)斗爭精神，嚴(yán)肅開展批評與自我批評，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。

問題8：黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠的整改情況。進(jìn)一步壓實(shí)局黨組書記抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。制定2023年黨建工作要點(diǎn)和黨建工作主體責(zé)任清單，按期召開黨建工作會(huì)，專題研究黨建工作，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。將發(fā)展黨員工作納入工作日程，對四個(gè)林場的工作人員進(jìn)行摸排，建立可發(fā)展入黨人員信息臺賬，堅(jiān)持入黨自愿原則和個(gè)別吸收原則，嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把入口關(guān)，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。

（三）全面從嚴(yán)治黨方面

問題9：管黨治黨政治責(zé)任壓得不實(shí)的整改情況。2023年初召開了上一年度支部書記述職評議活動(dòng)，將述職評議結(jié)果作為評定“十星級黨組織”的一項(xiàng)重要依據(jù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)“十星級”評定相關(guān)文件，嚴(yán)格按照相關(guān)要求開展十星級評定活動(dòng)。組織干部職工開展法紀(jì)知識學(xué)習(xí)8次，各二級單位為規(guī)范請銷假制度組織專題學(xué)習(xí)1次，共召開干部警示教育大會(huì)4次，組織觀看警示教育片2次，講廉政黨課3次。

（四）選人用人方面

問題10：選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)抓得不實(shí)整改情況。規(guī)范借用（調(diào)）人員手續(xù)，強(qiáng)化借用（調(diào)）人員的考勤管理。建立局機(jī)關(guān)借用（調(diào)）人員臺賬，規(guī)范補(bǔ)辦借用（調(diào)）人員手續(xù)12人，及時(shí)采錄借用（調(diào)）人員指紋信息，嚴(yán)格落實(shí)指紋簽到考勤管理和請銷假制度。今年以來，交流了13名任職超過10年的中層干部，選拔了2名年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長，進(jìn)一步優(yōu)化了干部年齡結(jié)構(gòu)。

（五）違反廉潔紀(jì)律方面

問題11：履行主體責(zé)任不力的整改情況。在全縣范圍內(nèi)開展野生動(dòng)物致害農(nóng)作物及時(shí)報(bào)險(xiǎn)工作宣傳，制作發(fā)放宣傳單260份，積極督促保險(xiǎn)公司對全縣野生動(dòng)物致害農(nóng)作物進(jìn)行理賠。2023年完成野生動(dòng)物致害保險(xiǎn)理賠39起，賠付金額12.6萬元。

問題12：執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)的整改情況。及時(shí)下發(fā)《關(guān)于開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)自查工作的通知》《竹山縣林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)接待用餐管理的通知》。對白玉埡林場相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問責(zé)，追回茶葉款6.1萬元，健全完善林場財(cái)務(wù)管理制度和責(zé)任機(jī)制，不斷強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，筑牢廉潔從業(yè)防線，加強(qiáng)干部廉潔管理。

問題13：資金和工程項(xiàng)目管理存在薄弱環(huán)節(jié)的整改情況。規(guī)范財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)、出納隔手制，配強(qiáng)配齊林場財(cái)務(wù)隊(duì)伍8人。加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化資金和工程項(xiàng)目管理，做到專項(xiàng)資金專款專用。制定了《竹山縣林業(yè)局財(cái)務(wù)管理制度》，由規(guī)劃財(cái)務(wù)股牽頭每年對系統(tǒng)內(nèi)二級單位進(jìn)行一次財(cái)務(wù)內(nèi)部審查，對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，完成債權(quán)處理589萬元、債務(wù)清算416.32萬元。

二、下一步工作打算

縣林業(yè)局黨組將切實(shí)擔(dān)起巡察整改的政治責(zé)任，不折不扣完成后續(xù)整改任務(wù)。對已經(jīng)整改完成的工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，舉一反三，鞏固深化整改成果。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。

聯(lián)系電話：0719—4225253

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中共竹山縣林業(yè)局黨組

2023年9月6日